風雨再大,日子照過:極端天氣措施如何守護你的日常
試想像這樣的早晨:黑色暴雨警告生效,你要上班,孩子要上學,家中長者正等你回家。你最擔心的,大概不是天文台的專業術語,而是幾件很實際的事:路會不會水浸?電會不會停?公司有沒有顧及我的安全?今年 6月,天文台先後三度發出黑色暴雨警告,其中 6月 18日更是有紀錄以來首次一日兩度發出。7月,熱帶氣旋「紅霞」襲港,本港一度懸掛 9號風球。天文台的氣候推算亦顯示,本世紀極端酷熱和極端多雨的日子預料會增加。換句話說,這類天氣不會只是「偶爾遇上」,而是我們要長期共處的新常態。
政府和公用機構因此做了不少準備。本文不談複雜的制度,改從市民每天的生活出發,由出門、在家、上班,逐一說明:已經做了甚麼、還在做甚麼、對你有甚麼好處。文中有關「安心」和「幸福感」的描述,是根據措施的目的所作的分析,並非官方統計。
出門篇:落大雨,路還走得通嗎?
已經做了:雨季前先「疏通水管」。渠務署每年雨季前,會為全港約 240個容易因渠道淤塞而水浸的地點檢查和清理,好比颱風前先把家中去水口通一通,讓雨水有路可走。暴雨期間,人手也會提前到位:2025年 8月 5日黑雨,渠務署出動 180隊緊急應變隊伍、約 620人及多部強力排水機械人。8月 14日再出動 110隊、約 410人,當日確認的 6宗水浸個案,全部在 1至 2小時內處理完畢。
對你的意義:積水處理得愈快,巴士、小巴和行人路線就愈快恢復,你回家的時間也較有把握,不必長時間被困在途中。此外,涉水線系統試驗計劃已在 5個水浸風險較高的低窪路段推行,目的是減少汽車涉水時「死火」,讓司機少一重車輛受損和被困的風險。
正在做:興建「後備水缸」,為市區減壓。渠務署正推展 15項雨水排放系統改善工程,涉資約 170億元,預計 2030年底前陸續完成。柴灣、黃大仙的工程已經展開,完成後蓄洪池會增至 14個,可容納超過 30萬立方米雨水。觀塘的蓄洪池預計 2028年完工。蓄洪池就像大雨時的「後備水缸」,先把來不及排走的雨水暫時儲起,減輕街道水浸。
住在海邊的街坊:沿岸防線。風暴來臨時,除了雨水,還有海水湧上岸的風險。土木工程拓展署自 2022年起,為 26個沿岸低窪或當風的住宅地區推展改善工程。據發展局 2025年 5月公布,其中 16個(包括海怡半島、大埔三門仔及赤柱)已經完成,餘下工程預計 2027年或之前陸續完成。此外,政府計劃在觀塘、尖沙咀、小西灣等 11個地點加建擋浪牆、可拆卸式擋水設施和預警系統,但當局當時未有訂出時間表。對這些地區的居民來說,工程完成意味着地下商舖、停車場和低層單位進水的風險會降低。
「紅霞」帶來的一點信心。7月「紅霞」中心一度距離香港只有約 80公里。雖然有塌樹和水浸報告,但報道顯示港鐵、巴士等交通在風暴後短時間內恢復,街市和超市亦未見搶購人潮。市民不必急着囤貨,也不必擔心翌日無法出行,這份「心裏踏實」,正是措施帶來的無形好處。
在家篇:停電、電梯與一屋子的家電
香港的電力由兩間公司分區供應:港燈負責港島及南丫島,中電負責九龍、新界及大嶼山等地,為超過 700萬人供電。中電曾表示,其輸電網絡逾 3成為架空線,供電較易受強風、塌樹和雷擊影響。機電署的檢視報告亦指出,中電 2024年上半年約 8成中高壓電網事故由外在因素引致。兩間公司的網絡特點不同,應對重點也有分別,但目標一致:風雨來臨時,盡量不停電,萬一停電則盡快復電。
已經做了:給變電站穿上「防水外衣」。變電站是把電力送入千家萬戶的「中轉站」,一旦水浸,整區可能停電,所以兩間公司都先守住這道關口。港燈在今年 6月公布,所有位於海岸線 100米範圍內、被評估為「高水浸風險」的變電站,防洪升級工程均已完成,另外 133個水浸風險較高的變電站亦已完成升級,設備包括防洪牆、防洪閘門、抽水泵或水浸警報系統。自 2022年 6月起,所有新建主變電站的防洪標準一律提升至主水平基準以上 7.0米。中電則表示,過去一年已在水浸風險較高的變電站加裝超過 200個防水閘及相關設施,並加裝水泵及水位警報器,防止雨水倒灌。去年超強颱風「樺加沙」來襲前,中電亦在容易水浸地區的發電廠和變電站加設防洪措施。對住戶而言,這代表冰箱裏的食物、長者使用的醫療電器、電梯和供水系統,較不容易受風雨影響。
已經做了:更早發現問題,減少「突然閃一下」。港燈今年 6月啟用「智能營運及緊急應變中心」,透過約 1,500個感測器和智能設備,像「體檢」般監察電網狀況,有助更早發現故障。中電則在輸電架空設備及電塔加裝避雷器,並強化發電廠的避雷系統,同時加快修剪可能碰到架空線的樹木、清洗輸電塔絕緣子,以無人機巡查架空線路,再透過智能管理系統 Grid-V實時監測設備狀況。這些工作的目的,是減少因雷擊、樹木或異物引致的電壓驟降和停電,讓家中電器和電梯少一點「突然閃一下」的煩惱。
已經做了:人手設備先到位,熱線全天候。中電在 2026年 6月表示,已加強風暴前後的人手部署和跨部門協調,並定期演練,系統控制中心全天候監察電網,24小時緊急服務熱線在風暴期間維持服務。中電的社區支援隊亦備有充電照明燈和大容量流動電源,在安全情況下為受影響客戶提供協助。至於偏遠鄉村,中電在 2018年超強颱風「山竹」重創後,已於 2019年優先更換當地的智能電錶,令停電更易被發現,搶修時間也隨之縮短。港燈則與民政事務處、地區關愛隊和物業管理公司聯合演習,測試大範圍停電時如何調派流動電池儲能車。兩間公司都與政府部門、地區和物業管理公司保持聯繫,目的是出事時不用「臨急抱佛腳」。
實戰表現:大致穩定,但仍有個別停電。港燈表示,2024及 2025年供電可靠度均超越 99.9999%,7月「紅霞」襲港期間,供電系統維持穩定,並錄得零宗供電事故。中電方面,據機電署 2026年 1月公布的檢視報告,2025年影響超過 2,000戶的大型停電事故宗數按年減半,而超強颱風「樺加沙」及颱風「韋帕」兩次懸掛 10號颶風信號期間,電力供應仍大致維持正常。2025年 12月 18日九龍城區停電時,中電啟動電網互聯線路調配備用電力,並遙距操作,在 4分鐘內為超過7成受影響客戶復電,並在 22分鐘內安排維修團隊到場檢查。不過,今年 7月「紅霞」襲港期間,上水、元朗一帶約 30名中電客戶因架空電纜及設備受強風和塌樹影響而一度停電,中電當時預計傍晚前可復電。可見措施能降低風險,但未能保證不會停電。
正在做:持續升級,把改善「做足」。港燈現時約有 50個變電站已接上「智慧電網通」,年內將增至約 80個。南丫發電廠的水浸監測點年內亦會擴展至約 80個。中電方面,2024年上半年接連發生電力事故後,政府要求機電署全面檢視中電的供電系統,報告提出 5個行動目標、11個行動策略及共 43項改善建議,內容包括加快設備維修保養數碼化、測試高風險地下線路、增加市區配電網互聯線路、與物業管理公司和主要公共服務提供者進行聯合演習、改善發電廠避雷系統、擴展 Grid-V的應用,以及增加使用臨時電源和流動發電機的靈活性。中電已按政府要求訂立行動計劃時間表,環境局和機電署會密切監察執行情況。這些改善仍在進行,成效要待日後的實際表現驗證。
正在做:連大廈裏的設備也一併關注。過往曾有大廈因水管滲漏、爆裂或水浸,令客戶端電力設備發生故障,影響樓宇供電。中電自 2025年推出「電能體檢」服務,為大廈作實地測試並建議具成本效益的改善方案,至今已為逾 50座樓宇提供意見。過去一年亦舉辦超過 20場講座,並派發教育海報及單張,提醒業主和物業管理公司在雨季前檢查大廈水管、電站或電掣房天花的防水層,並定期測試後備發電機和緊急照明。
對你的意義:不論你住在港島還是九龍、新界,變電站防水、電網監測、風暴前的準備和停電後的復電安排,分別回應「大雨不停電」、「強風少停電」和「停電後盡快復電」這3種日常擔心。不過,這些措施只能降低風險,不能保證零停電。如在港島,可致電港燈 24小時緊急服務熱線 2555 4999 。如在中電供電範圍遇上停電,可致電 2 4小時緊急服務熱線 2728 8333。
上班篇:打工仔的安全與收入
已經做了:新版守則寫明「安全第一」。勞工處於今年 5月公布修訂後的《惡劣天氣及「極端情況」下工作守則》,列出 3大原則:及早制定工作安排、以僱員的安全為首要考慮、必須履行勞工法例的規定。守則亦提醒僱主,不應以扣減假期等方式抵銷因惡劣天氣損失的工作時間,並應為需要在惡劣天氣下繼續工作的「指定人員」提供接送或交通津貼。
對你的意義:遇上颱風或黑雨,守則期望公司及早安排,你不必在「冒險上班」和「怕被扣錢」之間掙扎;若公司要求你回崗,亦應顧及你的交通安全和相關開支。工作安排少一分不確定,家人也多一分放心。
要留意:守則不是法律。有報道指出,守則並非強制性法例,主要在發生工業意外時作為法院判斷僱主是否盡責的參考。風險是真實的:勞工處接獲與惡劣天氣及極端情況有關的僱員補償呈報個案,2025年有 121宗受傷、1宗死亡。工聯會等團體因此要求清晰界定「指定人員」、規定僱主先作風險評估,並確保為他們提供安全交通。
幕後統籌:災情當前,誰來指揮?
保安局制訂的《天災應變計劃》,訂明各決策局、部門、公用事業公司及非政府機構在天災中的職責。遇上超強颱風或大規模天災,由政務司司長領導的應對極端天氣督導委員會會統籌監督,並設有「全政府動員」機制。政府把工作歸納為「超前準備、加強預警、果斷應急、迅速復原」4個層面,並表示會在每次天災後總結經驗,持續檢討計劃。對市民來說,這意味着大風大雨時,各部門和公用事業較能同步行動,而不是各自為政。
一表看清:極端天氣措施與你的日常生活
| 生活場景 | 已經做了 | 正在做/待落實 | 對你的好處 |
| 出門、回家 | 雨季前清理約 240個易淤塞地點;暴雨時調派應變隊伍及排水機械人 | 15項雨水排放系統改善工程(約 170億元,2030年底前陸續完成) | 積水退得更快,交通較快恢復,回家時間較有把握 |
| 住在海邊 | 26個地區中已完成16個沿岸工程(據2025年 5月公布) | 餘下工程預計 2027年或之前完成;11個地點的新增防護未有時間表 | 地下商舖、停車場和低層單位進水的風險降低 |
| 在家用電(港燈:港島、南丫島;中電:九龍、新界) | 港燈:高水浸風險變電站完成防洪升級;智能營運及緊急應變中心啟用。中電:過去一年加裝超過 200個防水閘及相關設施;加裝避雷器、修樹、無人機巡線;2025年大型停電事故宗數按年減半 | 港燈:智慧變電站增至約 80個;水浸監測點增至約 80個。中電:落實機電署 43項改善建議(含增加市區互聯線路);「電能體檢」及物管協作 | 較少因水浸、雷擊、塌樹而停電;停電時較快復電;長者、電梯和醫療電器較有保障 |
| 上班 | 2026年 5月修訂《惡劣天氣及「極端情況」下工作守則》 | 業界要求清晰界定「指定人員」及規定風險評估 | 上班安排更早知道,安全與交通更受重視 |
| 災情發生時 | 《天災應變計劃》、督導委員會、「全政府動員」機制 | 每次天災後總結經驗,持續檢討 | 各部門協調行動,災後復原較有效率 |
仍有3個缺口,值得關注
措施做了不少,應對思維也由「事後搶修」轉為「事前預防」。有分析指,防洪不可能追求水浸「零風險」,關鍵在於水浸一旦發生,能否迅速疏導、盡快復常。不過從市民角度看,仍有3個缺口。
缺口一:「要等多久?」大型工程的完成年份落在 2027至 2030年,個別項目甚至未有時間表。發展局認為,至 2050年前沿岸淹浸風險仍屬可控,「堅守防線」亦有其道理。然而黑雨一年多次出現,市民需要的不只是「還有時間」的說法,而是清晰的里程碑和定期進度報告,讓大家知道風險何時真正降低。
缺口二:「我住的大廈呢?」港燈和中電可以加固自己的變電站和電網,但客戶自置的變電站、舊樓機電設備及升降機,卻取決於業主和物業管理公司的投入。中電的「電能體檢」服務已為逾 50座樓宇提供意見,是個好開始,但全港樓宇數目龐大,如何釐清責任、提供誘因與技術支援,並讓各方共享水浸和風暴數據,將決定整體防護能否真正「補短板」。
缺口三:「指引要有『牙齒』。」惡劣天氣工作守則並非強制性法例。要讓前線人員的安全真正落實,政府可考慮進一步釐清「指定人員」的定義,並規定僱主先作風險評估、提供安全交通。
市民就極端天氣的應對可以怎樣做?
- 出門前留意天文台的警告信號,以及公司、學校的最新安排。
- 盡量避免在低窪路段停車或涉水行車。
- 預備電筒、後備充電器和基本藥物。家中有長者或使用醫療電器的,預先想好停電時的安排。
- 如遇上停電,或見到塌下的電線及電線杆,請致電中電 24小時緊急服務熱線 2728 8333或港燈 2555 4999,並遠離任何損毀的電線杆或架空電纜,因為它們可能仍然帶電。
- 向屋苑業主立案法團或物業管理處查詢,大廈有沒有後備電源和防洪措施。
- 惡劣天氣下被要求上班時,可參考勞工處的相關守則,了解僱主應有的安排。
結語:安心,就是最實在的幸福
幸福感往往不在大事,而在每天能放心的小事:路走得通,燈亮着,電梯照常升降,上班不用冒險。已完成的措施為香港築起第一道防線,進行中的工程則仍在與氣候變化賽跑。下一步的關鍵,是讓進度透明、補足缺口,並讓市民清楚知道自己能做甚麼。當社會對「下一場風暴」的信心建立在可驗證的事實上,而不只靠一次次「平安過關」的經驗,這份安心才算真正落地。
資料來源:香港特區政府新聞公報及立法會答覆、發展局、勞工處、香港天文台、機電工程署《中華電力有限公司電力供應系統檢視結果報告》、環境及生態局、中華電力及港燈新聞稿,以及本地媒體報道;工程進度以公布當時資料為準,截至 2026年11月6日。
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