Tag: 太陽能

現時安裝太陽能的2.5米太陽能棚括免只適用於村屋，其他物業只可以安裝 1.5米高的太陽能棚，令使用的空間減少。有業主想到，利用用不到的空間，如外牆、飾面、地面等安裝，釋放更多可用空間。這些想法是否可行？今期為大家探討一下。另外加評經濟日報於12月25日刊登一則太陽能公司訪問，討論文中兩項謬誤。

評經濟日報12月25日一則太陽能公司訪問

相關文章：

「上網電價」審批慢 住戶等3年棄申請

文章描述「有太陽能板公司指，年均接獲250宗申請中，有3成遭暫緩批核」，這正好講出業界有承判商濫接太陽能工程，即使安裝結構不合法或地區已經超越電網容量仍接受客戶委托工程，令客戶「洗濕個頭」，賺取工程費。

另文章又提到「中電約於一年前「讓步」，稱毋須相關(政府部門)批文仍可申請」，實情是一年前城規會放寬對農地等土地安裝太陽能的括免，那何來中電的「讓步」！

合規責任是在承判商，客戶期望承判商有專業知識、有承擔。推搪卸責，諉過於人，正是客戶對業界的控訴！

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言歸正傳，市場上有不同的太陽能板款式類型，適合不同的安裝方法，只要合法安裝，就可以接網售電。

不同種類的太陽能板

除了常見鋁框玻璃面的太陽能板以外，太陽能板還有無框雙面玻璃、柔性塑膠、或裁剪成瓦片或地磚形狀的款式，可配合不同應用情況。

雙面玻璃的款式有兩種，有鋁框的可安裝在太陽能棚上，讓部份陽光透過，令棚下光猛一點。而無框的款式可以應用在建築設計上，融合在外牆裝飾中，而且市場上有生產商可為客戶「調配」不同的透光度，配合建築設計，用作室內採光，但當然透光越多、發電效率越低。水上浮式太陽亦多會使用雙面玻璃的款式，一般的太陽能板的背板是用紙和膠製造，雖有一定的防潮力，但在高濕度環境，例如水面上，雙面玻璃款式的太陽能板有更高的抗潮力。另外有些高效能太陽板的設計是採用雙面玻璃，令板背亦可以吸收由地面或水面反射的太陽光，從而增加發電量。

柔性太陽能板並非新事物，而且應用範圍很廣況，早年應用在電器設備，如手錶、計數機，現在市場上亦有可以安裝在建築物上。由於可以貼在建築物表面上，不用額外結構支架，感覺上不太受風雨影響，有承判商會向大廈客戶推介。

柔性太陽能板除了價錢較貴，承判商都不會講解其他弊處：首先，安裝的平面需要平整、清潔，工藝要求很高，因為只要些少偏差，柔性太陽能板和安裝平面之間就有夾縫積水，會損壞太陽能板。柔性太陽能板是利用黏合劑固定，但長久運作，黏合劑受太陽熱力影響會老化，一般只有三至五年壽命。

瓦片或地磚形狀的太陽能板並不常見，比較出名的有Tesla的 Solar Roof ，可惜自2016年宣佈至今只聞樓梯響，尚未在香港推出市場。內地亦有生產商生產太陽能地磚，可惜不是硬度不足，就是效能欠佳，乏人問津。

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村屋額外安裝太陽能板變潛建

最近有業主被承判商推銷，除了建造一半天台面積的太陽能棚外，還在樓梯屋頂或用較矮 (約1米高) 的支架安裝太陽能板。這些方法有可能變成潛建。

按照地政署豁免：

• 就以連續覆蓋方式安裝的系統，其覆蓋範圍（只計算屋宇內被覆蓋的範圍）不得多於所在新界豁免管制屋宇有蓋面積的一半。
• 就以羣組方式安裝的系統，每個羣組的覆蓋面積（只計算屋宇內被覆蓋的範圍）不得多於 5 平方米，而每個羣組之間相距不得少於 1 米。

如果樓梯屋頂的太陽能板和太陽能棚是以連續覆蓋方式安裝，總覆蓋範圍不得多於村屋面積的一半。如果是與太陽能棚分離，不論是在樓梯頂或是用較矮的支架安裝，即當作另一組太陽能系統，結果令原本2.5米高佔一半天台的太陽能棚違反豁免。

在申請時，或許電力公司可能批出較高的售電額，但沒有要求業主要足數安裝才能售電，所以業主不要違法潛建，加裝超出法例容許的太陽能板。其實從中獲得最大利益是承判商，賣多一些太陽能板，賺多一些。這些不良手法，實是不負責任。

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前日(2021年7月28日)有評論員在經濟日報闡述香港太陽能發電的潛力，提出在農地發展太陽能發電，不少讀者都有懷疑其可行性。其實政府一早已經有此一著，城規會更於去年七月公布一套評審準則，理順以往在法律上含糊的地方，例如在農地、漁塘、露天倉庫等地方安裝太陽能光伏系統的規劃要求和括免，有助業主和承判商依法進行太陽能光伏系統安裝。

事實上，行內已經有很多公司主動聯絡地主，相討安裝太陽能發電，但成事的不多，未能安裝太陽能發電的原因有幾個：

1. 農地空間較大，可安裝較多太陽能板，但電網容量有限，未必可以獲得電力公司批准。

2. 農地通道較峽窄，不能容許重型車輌通過，令安裝成本增加。

3. 除了安裝太陽能板售電，農地可以有其他更有商業價值的用途。

基於以上原因，農地種電未能如村屋般普及。

相對農地，漁塘安裝太陽能板則較少人提及。漁塘種電或漁光互補在內地和台灣都非常普及，亦相當具規模，小編在台灣工作時亦有了解過。在台中、嘉義、台南一帶有很多漁塘，台灣政府亦容許地主在漁塘安裝太陽能板，相關政策吸引不同的投資者參與。

但台灣發展漁塘種電亦不是一帆風順，附近居民怕太陽能發電會有輻射，又怕雨水流過太陽能板會把重金屬、清潔劑毒素沖到漁塘污染漁獲，結隊去市政府、工地反對：

另一方面，由於在台灣種電有利可圖，漁塘地主紛紛向太陽能公司出售或出租漁塘，漁塘價格亦倍升。

而因為受政策限制，太陽能公司在完成安裝太陽能板後須要維持漁塘運作，並要保證漁獲產量。通常太陽能公司會聘用原業主和從業員管埋太陽能板下的漁塘，這政策令漁塘地主和從業員更有保障，使地主更願意提供土地。

回看香港，絕少有漁塘種電，而且相關建築條例未能配合，如果政府能加強政策力度，相信要達至 4%由本地可再生能源發電也不是難事。

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4月12日，機電工程署更新了2019年1月出版的「太陽能光伏系統安裝指南」，除了詳細列明有關在空置土地安裝太陽能光伏系統的要求外，還更新了有關商業登記及報稅的要求，讓業主、立案法團和設備擁有人有法可依。另外屋宇署亦更新了小型工程監管制度下的項目分類，加入了新要求，大家要留意。

有關商業登記及報稅的要求

透過參與「上網電價計劃」在住宅處所安裝太陽能系統的個人，可獲豁免在其報稅表申報收取的上網電價收入和獲豁免申請商業登記。

業主立案法團在屋苑安裝太陽能系統並參與「上網電價計劃」，必須就上網電價業務申請商業登記，以及在報稅表申報來自上網電價所得的收入。同時，根據《稅務條例》第 16I 條，環保裝置 (例如太陽能系統) 所招致的資本開支可扣除利得稅，有關資本開支可由分 5 年扣除改為最短可以全數在 1 年內扣除。

詳細條文如下：

1. 根據《商業登記條例》(第 310 章) 及《稅務條例》(第 112 章) 的規定，參與「上網電價計劃」的人士 (包括個人、法團及合伙業務) 必須就上網電價業務申請商業登記，以及在報稅表申報來自上網電價所得的收入。為了簡化有關程序，以便利公眾參與，政府已修訂法例，讓透過參與「上網電價計劃」在住宅處所安裝可再生能源系統的個人，在符合訂明的豁免條件下，獲豁免在其報稅表申報收取的上網電價收入和獲豁免申請商業登記。有關附屬法例，即《豁免得稅 (上網電價計劃) 令》及《2019 年商業登記(修訂)規例》，已經生效。《豁免利得稅(上網電價計劃)令》及《2019 年商業登記 (修訂) 規例》的摘要及法律條文載於 https://www.legco.gov.hk/yr19-20/chinese/subleg/brief/2019ln190_191_brf.pdf。
2. 概括而言，個人在其住宅處所 (不是在其他業務的運作過程中) 安裝可再生能源系統並參與「上網電價計劃」，可獲豁免在其報稅表申報收取的上網電價收入，並無須就參與「上網電價計劃」申請商業登記。至於未能符合《豁免利得稅(上網電價計劃)令》及《2019年商業登記(修訂)規例》下所訂明的豁免條件的個人、任何法團或合作伙伴在業務的經營過程中參與「上網電價計劃」，或為了圖利而參與「上網電價計劃」，均須在報稅表上申報透過出售可再生能源系統所生產的電力予電力公司而收取的上網電價，並就上網電價業務申請商業登記。
3. 為鼓勵工商界使用環保設施，自 2008/09 課稅年度起，根據《稅務條例》第 16I 條，環保裝置所招致的資本開支可扣除利得稅。正如《2018-19 財政年度政府財政預算案》所述，政府已為企業購置合資格的建築物能源效益裝置和可再生能源系統所招致的資本開支提供更優惠的稅務安排，有關資本開支可由分 5 年扣除改為全數在 1 年內扣除。詳情可參閱政府於 2018 年 3 月 1 日發出的新聞公報 ：https://www.info.gov.hk/gia/general/201803/01/P2018030100572.htm。

資料來源：機電工程署 – 香港可再生能源網https://re.emsd.gov.hk/tc_chi/index.html

小型工程項目更新

屋宇署亦更新了小型工程監管制度下的項目分類，當中有關安裝太陽能系統的項目，已由原來的 1.19 和 3.15，更改為 1.50 和 3.50。而當中要乎合比較簡單的小型工程項目 3.50 要求，太陽能系統設備不能安裝在非開放屋頂上。非開放屋頂指屋頂並非擬供人佔用及擬僅供進行保養或修葺工程的人員進入，例如水箱頂、電梯機房頂、沒有通道直達的屋頂等。如要安裝在這些地方，須按照小型工程項目 1.50 要求進行。

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2020年即將完結，小編統計本年有關上網電價的電郵查詢，再比對網上討論，歸納出五大疑問，今期同大家逐一解答。

邊一間承判商先可靠？

市面上承判商多如天上繁星，行頭內亦吸納很多新血，坦白講，小編團隊亦不能一口咬定那一間可靠。曾經有一間經驗充足手工良好的承判商，後來因為職員離職、錯誤決策，令到交貨遲誤、質量下降、價格上揚；但亦有新晉公司，為吸引客戶，價廉物美質優。

所以我們建議大家選擇時貨比三家，多問承判商一些問題，例如公司背景、項目經驗、最近項目，但最重要，在決定前問一問有經驗的朋友，當然我們團隊亦樂意協助業主評估。

我間屋天台裝唔裝得？

我們網站以往亦多次講解，如要詳細資料，可參考昔日文章，以下是簡單解說。香港大部份天台都可以安裝太陽能板，只是申請方法和豁免條款不同：

單相供電 – 亦可申請，但受供電容量所限，最高安裝不多於8kW的系統。

村屋 – 只要沒有潛建，可以在天台安裝2.5米高，覆蓋一半樓面面積的太陽能棚。

牌照屋 – 須按照牌照規定，向地政署，或/及須向屋宇署申請，但沒有面積限制。

一般樓宇 – 可按照屋宇署小型工程程序申請，太陽能系統最高1.5米高，沒有面積限制。

農業結構 (如溫室) – 須先向地政署和漁護署申請。

倉庫、地盤寫字樓 – 按照建築時的批文向相關部門申請。

學校 – 視乎學校物業業權，如屬私人物業，可與其他私人物業一樣，按屋宇署程序申請。但香港大部份學校物業是由建築署興建，學校只有使用權，在決定安裝前，須先向建築署申報。但不論業權誰屬，在參與上網電價計劃時，都需要跟從教育局指引。

整好曬掛唔到錶點算？

工程完成但未能掛錶原因有好多，暫時好多情況都是因為疫情，電力公司安排員工在家工作，需較長時間審核申請，但是一般會在完成工程後三個月內安排。

另一個情況是承判商呈交完工報告時有遺漏或錯誤，有些極端情況是承判商在施工時出現失誤，令系統不能乎合接網要求。這些情況，輕則須重做，延誤掛錶，重則無法接網。就這些情況，業主在委聘承判商時應要求承判商完工後向電力公司呈交「可再生能源發電系統操作程序」和「測試及校驗報告」時必須同時電郵給你，而且要求要在你收到電郵後才繳款。這安排確保你可以得知承判商和電力公司的進度，而即使爛尾，亦可以將電郵紀錄和文件轉交接手的承判商跟進。

若果已經出現延誤，建議先約見承判商，要求解釋和跟進方案。若無發聯絡或諸多推搪，建議業主向消費者委員會尋求協助。以下的消費者委員會連結亦介紹有關裝修工程要注意的事項：https://www.consumer.org.hk/ws_chi/choice/463_12。

個系統係咪正常發電？

太陽能發電是與日照有直接關係，想要知道太陽能系統是否正常發電，只要比對香港天文台數據，用不同月份做比較。除了因為二月日數較少，一般每月發電量偏差大約+/-5%至7%，如果兩個月結算一次，一般發電量偏差大約+/-3%至5%。

每月發電量可以從電力公司的電費單得知，如果有電力公司的網上戶口，亦可從網站內查核。當然，受著極端天氣影響，暴雨或乾旱情況加劇，或許發電量會有較大偏差，但整體上如果偏差超過10%，或係發電量係持續半年每月都以3%以上減少，請立即聯絡承判商跟進或找專業人員提供協助查找問題。

上網電價會唔會減價？

政府每年都會同電力公司檢討上網電價，而已經簽成了的上網電價，電價在合約期內(即至2033年底) 是不會改變的。未來檢討只會影響新簽訂的上網電價合約。

但按照世界市場趨勢，隨著太陽能設備價格下調，各國正在減少對上網電價的補助，不少國家己經推行平電價上網，即購買太陽能的價錢等同一般電費，如果以現時香港一般村屋太陽能工程費用計算，最少要16年才能回本。

不過以目前情況，香港仍然未有條件下調至平電價上網，但未來上網電價仍有下調壓力。

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經常有業主和承建商向我們查詢，若果在安裝太陽能系統的樓面或平台有僭建，是否可以直接安裝太陽能系統參加上網電價計劃，我們會毫不猶豫回答：「不可以！」。

不論新界村屋或者其他私人樓宇，若在安裝太陽能系統的樓面或平台有僭建，即使是已經向屋宇署登記的僭建，必須先將僭建清拆及向屋宇署註銷僭建紀錄，否則不能開展安裝太陽能系統工程。業主能透過「百樓圖網」查閱私人樓宇經批准圖則及小型工程完工紀錄及訂購副本，以核對是否有僭建。

即使有承建商願意以身犯險，在有僭建的樓面或平台安裝太陽能系統，在申請把系統接駁至電網，便須根據《電力條例》向機電工程署註冊其發電設施。因此，市民如希望參與「上網電價計劃」，須向機電署註冊有關系統。註冊後，政府便有該系統相關紀錄。而地政總署、屋宇署、消防署亦會進行巡查，如發現有懷疑僭建，會交由屋宇署處理執法，業主、負責工程的承建商與及建築專業人士會被起訴。

如何清拆僭建

如果業主打算先清拆僭建再安裝太陽能系統，應委聘建築專業人士及/或承建商提供意見並進行拆卸工程。符合小型工程項目描述的拆卸工程，可根據小型工程監管制度進行。

如果業主在清拆僭建時有財務需要，可向政府申請「樓宇安全貸款」，貸款計劃可為業主提供低息或免息貸款，貸款額上限為港幣 100 萬，貸款可用作進行清拆違例建築 物及違例天台搭建物。而業主為年滿 60 歲長者並符合入息及資產限額，可以申請市區重建局的「有需要人士維修自住物業津貼」，現時每個津貼申請上限為港幣 80,000 元。

進行違例建築工程屬嚴重罪行

根據《建築物條例》，進行違例建築工程屬嚴重罪行，可被刑事檢控。

除小型工程外，任何人未事先得到建築物事務監督的批准及同意而進行建築工程，包括清拆工程 ，即屬犯罪，一經定罪可被罰款港幣 400,000 元及監禁 2 年，並按獲法庭信納該罪行持續的每一天，另罰款港幣 20,000 元。

任何人在安排展開或安排進行小型工程時，如明知而沒有按規例規定就該小型工程委任所須的訂明建築專業人士及/或訂明註冊承建商，即屬犯罪，一經定罪可被判處第 6 級罰款 (目前為港幣 100,000 元)。

根據《建築物條例》註冊的承建商若干犯《建築物條例》的罪行法庭定罪，有關承建商更可被紀律處分。

處理清拆命令

未有跟從合法程序安裝的太陽能系統，屋宇署會根據現行的執法政策/監管制度/強制計劃，向相關人士發出法定清拆違例建築工程的命令，著令業主在指定期限內清拆有關僭建物，或糾正有關違例情況，並可將命令在土地註冊處登記於有關物業業權記錄上。物業如有按揭，有關的財務機構亦可能會獲得通知。

如無合理辯解而沒有遵從法定清拆令，一經定罪，最高可判處罰款港幣 200,000 元及監禁 1 年，以及按獲法庭信納該罪行持續的每一天，另罰款港幣 20,000 元。

如無合理辯解而阻礙業主立案法團進行遵從屋宇署發出之命令，一經定罪，最高可判處，第 3 級罰款 (目前為港幣 10,000 元) 及監禁 6 個月。

屋宇署亦可安排其委聘的顧問公司和承建商進行所需的檢驗、勘測或工程，然後向業主或業主立案法團收回檢驗、勘測或工程的費用和監督費，以及徵收不超過有關費用20%的附加費。

可以在已登記寮屋安裝太陽能系統嗎？

寮屋是指根據寮屋管制政策政府於 1982 年登記位處政府土地及已批租農地上的違例構築物，這些寮屋即使已經登記，仍屬非法但獲暫准存在，直至政府需要收回及清理有關土地作工務工程或發展用途，有關寮屋便需要清拆，而已登記寮屋的佔用人可根據當時適用的清拆及安置政策獲得補償或安置。

寮屋管制登記記錄了寮屋的位置、尺寸 (即長度、闊度、高度)、建築物料及用途 (寮屋管制登記記錄)。根據寮屋管制政策，已登記寮屋不許擴建、新建、加建、改變用途或改用與寮屋管制登記記錄不符的物料，違規者的記錄會從寮屋管制登記記錄中取消。至於在寮屋安裝太陽能系統是否違規，須視乎有關設施是否構成擴建相關寮屋構築物 (例如增加層數，或將構築物料由臨時改為永久性物料) ，因此不能一概而論。

一般而言，如果安裝的太陽能系統並不構成擴建，當局不會採取執法行動。不過，如果安裝的系統構成擴建、新建、加建、改變用途或改用與 1982 年寮屋登記記錄不符的物料，一經發現，當局會對有關已登記寮屋採取執法行動，如證實違規，有關的已登記寮屋會喪失登記資格，寮屋管制登記記錄亦會被取消。

如果業主想了解更多有關處理僭建的資料，可以瀏覽屋宇署網 – www.bd.gov.hk 。

資料來源

屋宇署　機電工程署　市區重建局

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香港疫症當前，各行各業生意不景，太陽能業界亦受到影響。相信大家都留意到最近好多太陽能承辦商的網上、電台以至電視廣告，有些用平價招徠，有些介紹產品特質作推銷，有意安裝太陽能系統的業主應如何取捨呢？小編用兩期為大家講解一下，今期先講價。

「12萬8」同「10萬」信唔信得過？

世界市場上太陽能設備價格不斷下降，安裝太陽能系統的價錢實在有下調空間。工程價錢視乎用料同設計，但不論價錢如何，最重要係業主付款後全部辦妥，成功合法收取售電收益，而且不會有其他附加費用。不過點樣才叫全部辦妥，大家可以參考以下清單。

以一間標準七百呎村屋為例，承辦商應提供：

以上只是基本「套餐」，如果欠缺任何一項，大家應向承辦商查詢及要求報價，以免超出預算。大家特別要留意，有些不負責任的承辦商不向機電工程署及地政處呈交文件，或只「做樣」填寫交給業主。

為補救這種情況，建議要求承辦商在完成掛錶後收取最後一期付款前，必須完成呈交WR1/WR1A及安全證明書文件和註冊發電設施。因為完成註冊發電設施程序，電機工程署會簽發證書，業主要張貼在太陽能設施位置。如果承辦商拒絶安排，亦應要求他們出示呈交證明。政府各部門接取文件時可要求政府部門簽收，簽收證明要有政府部門的蓋印及簽收日期。如果承辦商諸多推搪，大家可以想像當中一定有問題。

零首期 – 「分期」與「分成」有乜分別？

有承辦商推出零首期的「分期」或「分成」計劃，因為不須要付出一份一毫，很多業主有興趣採用，但簽約前要理解當中分別。

「分期」計劃，按字面意思是分期攤還工程費用，業主要留意是分期還款金額和承辦商是否保證還款期內每期售電收益，因為如果發電量不足或出現故障未能即時恢復，業主仍要按時攤還。而且當業主參與這類計劃，因為太陽能系統在接網後的擁有權歸業主，如果系統有任何損壞導致第三方有損失，例如因為強風吹掉太陽能板，業主就如一次過付款購買系統的一樣要負責賠償。萬一提供分期的承辦商倒閉，承辦商的債權人有權按照合約條文終止分期計劃及要求還款。

「分期」計劃有另一種做法，是利用財務機構提供分期。我們去年曾就這種安排作出警告，這種安排會容易做成陷阱，因為是由財務機構提供分期，即使承辦商未能完工或貨不對版，業主仍要向財務機構還款，分分鐘賠了夫人又折兵。

至於「分成」計劃，業主同樣是零成本，只須提供天台安裝設施。雖然業主售電收益較全資或分期計劃少，但承辦商不單提供安裝，亦包括合約期內的營運保養。假若系統故障，因為會影響承辦商收益，承辦商處理會比較積極。而當系統有任何損壞導致第三方有損失，因為承辦商是系統擁有人，必須承擔責任。不過業主亦要留意，承辦商亦會要求業主協助保障系統良好運作 (例如當出現異常時通知承辦商、不可扞擾系統運作等)，及守法使用 (例如不會進行圍封潛建、不可改裝支架等)，一般這些條款的目的是保障承辦商合法售電，業主只要了解清楚亦可放心接納。

總括而然，不論採用任何方案，大家在簽約前先了解清楚條文，必要時找其他人協助提供意見，不要怕煩瑣。下期小編會繼續拆解不同產品特質的利幣，希望大家留意。

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城規會於7月21日公布一套評審準則 -「根據《城市規劃條例》第16條提出安裝太陽能光伏系統的申請的評審準則」，用作考慮有關安裝太陽能光伏系統作獨立公用事業設施裝置的規劃許可申請。

如果太陽能光伏系統裝置與法定圖則同一地帶內准許的用途／發展的規模相稱、並為該用途／發展所附帶、直接相關和附屬的，又或是裝設於新界豁免管制屋宇或私人樓宇的天台，該裝置無需要城規會的規劃許可；如在空置土地上裝設獨立太陽能光伏系統則被視為「公用事業設施裝置」，須視乎相關法定圖則的規定，可能需要取得城規會的規劃許可。

評審準則亦理順以往在法律上含糊的地方，例如在農地、漁塘、露天倉庫等地方安裝太陽能光伏系統的規劃要求和括免，有助業主和承判商依法進行太陽能光伏系統安裝。

城規會技術文件「根據《城市規劃條例》第16條提出安裝太陽能光伏系統的申請的評審準則」 https://www.info.gov.hk/tpb/tc/forms/Technical_Doc/Assessment%20Criteria_promulgation%20(Chinese)%20(21.7.2020).pdf

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